2023年以來，無錫市市場監(jiān)管系統(tǒng)準確把握黨中央、國務(wù)院對反不正當競爭工作的新要求，認真貫徹落實市委、市政府和省市場監(jiān)管局的各項工作部署，深入開展反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動，聚焦平臺經(jīng)濟、民生熱點、商業(yè)秘密保護開展集中整治。2023年，全市市場監(jiān)管部門共查辦反不正當競爭案件324件，有力維護了消費者的合法權(quán)益和公平競爭的市場秩序，其中2起案例入選了省市場監(jiān)管局發(fā)布的反不正當競爭“守護”行動典型案例。

　　現(xiàn)將無錫市市場監(jiān)管系統(tǒng)2023年度反不正當競爭“守護”專項行動典型案例予以公布。

　　案例一：江陰市吉金機械設(shè)備有限公司冒用他人名義開展經(jīng)營活動虛假宣傳案。

　　2023年7月19日，江陰市市場監(jiān)管局接到案件線索，稱江陰市吉金機械設(shè)備有限公司涉嫌假冒他人名義進行虛假宣傳。江陰市市場監(jiān)管局迅速開展核查，于8月1日對當事人予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人申領(lǐng)的營業(yè)執(zhí)照名稱為“江陰市吉金機械設(shè)備有限公司”，其在“中國化學工程第三建設(shè)公司江陰管件廠”的營業(yè)執(zhí)照名稱被法院強制裁定更名后，仍使用“中國化學工程第三建設(shè)公司江陰管件廠”的名義對外開展經(jīng)營活動，開具“中國化學工程第三建設(shè)公司江陰管件廠”的質(zhì)量證明書并蓋有“中國化學工程第三建設(shè)公司江陰管件廠”的質(zhì)量檢驗章。

　　當事人行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。2023年9月，江陰市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定，對當事人作出責令停止違法行為，并處一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　典型意義：

　　本案中，江陰市吉金機械設(shè)備有限公司“傍名牌”式開展外宣傳，該公司的經(jīng)營行為違背了法律和商業(yè)道德，損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂了公平競爭的市場秩序。為加大企業(yè)品牌和信譽保護力度，市場監(jiān)管部門堅決打擊此類不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序，促進地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　案例二：孫建鋒、優(yōu)芝朵（無錫）食品生產(chǎn)有限公司侵犯商業(yè)秘密案。

　　2022年5月，錫山區(qū)市場監(jiān)管局對孫建鋒、優(yōu)芝朵（無錫）食品生產(chǎn)有限公司涉嫌侵犯商業(yè)秘密分別立案調(diào)查。經(jīng)查，法院已就兩當事人侵害商業(yè)秘密及不正當競爭糾紛做出民事判決，認定兩當事人行為屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條所規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密的行為，構(gòu)成對權(quán)利人商業(yè)秘密的侵害。孫建鋒違反保密義務(wù)，將取得的涉案商業(yè)秘密披露給優(yōu)芝朵（無錫）食品生產(chǎn)有限公司使用。優(yōu)芝朵（無錫）食品生產(chǎn)有限公司明知孫建鋒為權(quán)利人公司前員工且掌握相關(guān)產(chǎn)品配方，仍聘用并安排其對同類產(chǎn)品進行配方調(diào)整，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用了涉案商業(yè)秘密。

　　兩當事人的行為分別違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款第三項和第九條第三款的規(guī)定。2023年11月，錫山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條的規(guī)定，對當事人作出責令停止違法行為，分別處一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　典型意義：

　　商業(yè)秘密是企業(yè)的核心競爭力，對企業(yè)的生存和創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要，深化商業(yè)秘密保護是保護企業(yè)核心競爭力，激發(fā)市場主體創(chuàng)新動能的重要環(huán)節(jié)。本案的成功查處，警示震懾了違反保密義務(wù)的員工、前員工等個人和明知應(yīng)知他人商業(yè)秘密受合法保護仍違法獲取使用的經(jīng)營主體，有力維護了權(quán)利人的合法權(quán)益和市場競爭秩序。市場監(jiān)管部門堅持保護與打擊并舉，強化關(guān)口前移與執(zhí)法震懾，努力營造尊重秘密、保護秘密的良好氛圍，助力推動創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

　　案例三：無錫億謙腕餐飲管理有限公司組織“虛假交易”案。

　　2023年5月18日，梁溪區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報對位于梁溪區(qū)的無錫億謙腕餐飲管理有限公司進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人員在從事以好評為前提的餐飲“返現(xiàn)”活動。經(jīng)查，當事人與南京某電子商務(wù)有限公司簽訂《外賣促銷系統(tǒng)服務(wù)合同》，使用南京某電子商務(wù)有限公司開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)平臺管理系統(tǒng)開展餐飲業(yè)務(wù)，吸引“美團”“餓了么”等平臺外賣商家入駐當事人運營的微信小程序，在微信小程序上開展以好評為前提的餐飲“返現(xiàn)”活動，并向入駐商家收取3元/單的服務(wù)費。據(jù)統(tǒng)計，自2022年12月8日當事人從事上述“好評返現(xiàn)”餐飲業(yè)務(wù)至2023年5月18日執(zhí)法機關(guān)檢查之日，共計從事“好評返現(xiàn)”餐飲業(yè)務(wù)46148單，收取服務(wù)費合計112573元。

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第二款規(guī)定。2023年8月，梁溪區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，對當事人作出責令停止違法行為，并處一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　典型意義：

　　在實際生活中，一些電商平臺商家為了提升店鋪的信用等級、流量、排名等，通過“刷單炒信”“好評返現(xiàn)”等方式，誘導(dǎo)消費者作出與實際商品、服務(wù)不相符合的虛假評價。本案當事人通過搭建微信小程序的方式將這些電商平臺商家的“刷單炒信”行為集中化、規(guī)模化，既誤導(dǎo)了其他消費者，更擾亂了電商平臺信譽評價機制體系乃至整個行業(yè)的市場競爭秩序。該案的查處，有力打擊了餐飲銷售領(lǐng)域“刷單炒信”違法行為，警示提醒網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者自覺維護網(wǎng)絡(luò)信用評價體系，恪守誠信原則，堅決抵制不正當競爭行為，共同營造良好的網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境。

　　案例四：錫山區(qū)春濤家庭農(nóng)場通過引人誤認與地理標志認證商品存在特定聯(lián)系實施商業(yè)混淆案。

　　2023年6月7日，錫山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對錫山區(qū)春濤家庭農(nóng)場進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其門頭上標有“無錫陽山水蜜桃種植基地某果園”等字樣，并在百度地圖APP標注了“無錫陽山水蜜桃種植基地某果園”等地理信息。經(jīng)查，“ [圖片] ”系無錫市惠山區(qū)陽山水蜜桃桃農(nóng)協(xié)會的有效注冊商標，核定使用商品為第31類：桃子。2012年12月3日，原國家工商行政管理總局商標局認定陽山桃農(nóng)協(xié)會在第31類桃子商品上的“ [圖片] ”注冊商標為馳名商標（商標馳字〔2012〕672號）。2014年5月，“ [圖片] ”水蜜桃獲得原農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。當事人的經(jīng)營場所位于錫山區(qū)，不在“陽山水蜜桃”種植地域范圍內(nèi)，不具備陽山水蜜桃的種植條件，也未取得無錫市惠山區(qū)陽山水蜜桃桃農(nóng)協(xié)會授權(quán)銷售許可。

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十八條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第一款第（四）項的規(guī)定。2023年7月，錫山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，對當事人作出責令停止違法行為，并處一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　典型意義：

　　無錫陽山水蜜桃享譽國內(nèi)外市場，本案中當事人明知自己的種植場所不在“陽山水蜜桃”的生產(chǎn)地域范圍內(nèi)，種植的水蜜桃也沒有取得“無錫市惠山區(qū)陽山水蜜桃桃農(nóng)協(xié)會”授權(quán)，擅自在百度地圖APP上使用“陽山水蜜桃種植基地”字樣，足以使消費者誤認當事人種植的水蜜桃為“陽山水蜜桃”。市場監(jiān)管部門嚴厲打擊通過實施商業(yè)混淆進行不正當競爭的違法行為，依法維護本地知名農(nóng)產(chǎn)品的市場經(jīng)營秩序。

　　案例五：宜興市丁蜀鎮(zhèn)錦雪軒紫砂店仿冒他人有一定影響的姓名實施商業(yè)混淆案。

　　2023年3月6日，宜興市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該店的經(jīng)營場所檢查后發(fā)現(xiàn)，當事人涉嫌銷售冒用他人有一定影響力姓名的紫砂壺。經(jīng)查，當事人于2023年1月份起，在明知非汪某某、徐某某、顧某某本人和授權(quán)制作的情況下，從上門推銷紫砂壺的人和手工藝人處以50元/把至65元/把的價格分別購進了底部刻有“汪某某”“徐某某”“顧某某”姓名的紫砂壺共計400把，并均以299元/把的價格在其抖音直播間進行銷售。經(jīng)核實，汪某某、徐某某、顧某某獲得過中國工藝美術(shù)大師等榮譽，在紫砂行業(yè)享有知名度和影響力。至案發(fā)被查為止，當事人已在其抖音直播間銷售了上述三種紫砂壺共84把，剩余316把被執(zhí)法機關(guān)扣押，用于銷售的冒用姓名的紫砂壺違法經(jīng)營額共計119600元。

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第一款第（二）項規(guī)定之規(guī)定。宜興市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，對當事人作出責令停止混淆行為，沒收涉案紫砂壺，并處一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　典型意義

　　近些年隨著直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)銷售的興起，紫砂陶器網(wǎng)絡(luò)銷售市場以假亂真、以次充好等亂象頻發(fā)，給廣大熱愛宜興紫砂的消費者帶來不少的困擾。本案中當事人的行為觸碰了法律的底線，侵犯了消費者利益，擾亂了市場秩序。市場監(jiān)管部門有力打擊了紫砂壺網(wǎng)絡(luò)銷售混淆、虛假宣傳的不良之風、不正之氣，有效地維護了“宜興紫砂”這張靚麗名片。

　　案例六：宜興市酣客酒業(yè)商貿(mào)有限公司不正當有獎銷售案。

　　2022年11月23日，宜興市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，對當事人經(jīng)營場所進行了執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當事人舉辦了“第二屆 喝酣客醬酒 贏汽車大獎”活動，在經(jīng)營場所外停車場、外墻及經(jīng)營場所張貼了“喝酣客醬酒 贏小鵬P7”廣告標語等營銷宣傳內(nèi)容。活動期間，凡在當事人處購買酣客醬酒產(chǎn)品每滿1萬元就可獲得抽獎機會1次，其中，一等獎獎項為“小鵬P7（586G車型標準配置版）的五年使用權(quán)”。經(jīng)宜興市價格認定中心認定，小鵬P7（586G車型標準配置版）五年使用權(quán)的市場價格為119950元，超過了抽獎式銷售最高獎金額5萬元的限額。

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第（三）項的規(guī)定。2023年4月，宜興市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，對當事人作出責令停止違法行為，并處一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　典型意義：

　　促銷已經(jīng)成為企業(yè)擴大銷售量的重要手段和拉動消費的新型方式，促銷活動日益普遍，促銷手段日益多元，已成為引領(lǐng)市場競爭的新熱點。巨獎銷售、謊稱有獎、欺騙式有獎銷售等不正當有獎銷售行為日益多發(fā)，嚴重影響公平公正的市場競爭秩序，損害消費者和誠信經(jīng)營者的合法權(quán)益。規(guī)范促銷行為，對維護公平競爭的市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。

　　案例七：固本世家生物科技（江蘇）有限責任公司虛假宣傳近視防控產(chǎn)品案。

　　2023年3月15日，惠山區(qū)市場監(jiān)管局在對該生物科技（江蘇）有限責任公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)其在微信公眾號、公司門口標牌、公司宣傳培訓(xùn)PPT中展示有“抑制炎癥癥狀”“加速肌膚屏障修護”“使護眼產(chǎn)品活性更高，護眼功效更強”“抗氧化，消炎和抗衰老”等涉及治療功能的醫(yī)療用語，并宣稱“視保行業(yè)第一批拿到國家級毒理報告”，當事人無法提供上述宣傳內(nèi)容的相關(guān)證明材料。另查明，當事人大門處所展示的標有“AAA級”“中國視力行業(yè)十大品牌”“中國315誠信企業(yè)”等字眼的牌匾為當事人自行制作，未經(jīng)過真實資質(zhì)認證。

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款規(guī)定。2023年9月，惠山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，對當事人作出責令停止違法行為，并處一定數(shù)額罰款的行政處罰。

　　典型意義：

　　本案中，當事人對其所經(jīng)營的普通化妝品進行功能性營銷包裝，大肆采用“神醫(yī)神藥”式宣傳，并通過微信公眾號、公司門口標牌、公司宣傳培訓(xùn)PPT、企業(yè)資質(zhì)等多種方式立體化虛假宣傳產(chǎn)品功效，嚴重損害了消費者的合法權(quán)益。市場監(jiān)管部門通過案件查處，嚴厲打擊了民生領(lǐng)域夸大虛假宣傳營銷侵害消費者合法權(quán)益的違法行為，營造了公平競爭的市場經(jīng)濟秩序和安全放心的消費環(huán)境。