作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“活躍細(xì)胞”，參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。個(gè)體工商戶(hù)在增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮了重要作用。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示至今年10月底，無(wú)錫共有經(jīng)營(yíng)主體112.96萬(wàn)戶(hù)，其中個(gè)體工商68.16萬(wàn)戶(hù)，占到全市經(jīng)營(yíng)主體的六成 。 

　　為給個(gè)體工商戶(hù)助力賦能，今年3月，無(wú)錫市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)啟動(dòng)“四季同行”服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展主題活動(dòng)，每個(gè)季度突出一個(gè)服務(wù)主題，做到服務(wù)主體“無(wú)處不在”、服務(wù)發(fā)展“每時(shí)每刻”，解決個(gè)體工商戶(hù)的“急難愁盼”。8個(gè)多月過(guò)去，從這些舉措中，個(gè)體工商戶(hù)們得到了怎樣的便利？

　　一、降低制度成本，辦得更快

　　“現(xiàn)在個(gè)體戶(hù)可以跨區(qū)遷移營(yíng)業(yè)執(zhí)照了，不用跑來(lái)跑去，真方便！”近日，蠡園街道為民服務(wù)中心窗口前，從惠山區(qū)遷出的個(gè)體戶(hù)張先生拿到了一張嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。以往，個(gè)體工商戶(hù)跨區(qū)遷移需要先在遷出地注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再到遷入地重新辦理，需要申請(qǐng)2次登記。現(xiàn)在，只跑了一趟，遷移變更登記手續(xù)就全部辦理完成，而且保留了原來(lái)的名稱(chēng)，這對(duì)個(gè)體戶(hù)自身品牌的延續(xù)很重要。 

　　消費(fèi)低迷等多重因素的影響，部分個(gè)體工商戶(hù)面臨著經(jīng)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、招工用工、貸款融資等方面的困難，今年以來(lái)，針對(duì)個(gè)體戶(hù)遷移門(mén)店、轉(zhuǎn)讓店鋪、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等辦理環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)問(wèn)題，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推廣一網(wǎng)通辦、多地聯(lián)辦、代收代辦等，個(gè)體工商戶(hù)跨區(qū)遷移實(shí)現(xiàn)了跨域辦、網(wǎng)上辦、就近辦，其中不僅有“矮腳樓”這樣的老字號(hào)，也有早餐店、家政服務(wù)部等便民服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，都有機(jī)會(huì)打造自己的“百年小店”。

　　通過(guò)多項(xiàng)措施，真金白銀地幫助個(gè)體戶(hù)降低經(jīng)營(yíng)成本，讓其活力滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　今年，與個(gè)體工商戶(hù)有關(guān)的政策措施通過(guò)市政務(wù)辦開(kāi)發(fā)的“惠企通”手機(jī)APP平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布，實(shí)現(xiàn)“多源匯聚、一站共享、動(dòng)態(tài)更新”，方便全市個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)了解掌握。僅出臺(tái)的減半收取涉及個(gè)體工商戶(hù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)和特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用的政策，已經(jīng)累計(jì)惠及615家個(gè)體工商戶(hù)的1557批次的檢驗(yàn)檢測(cè)，“免申即享”“即申快享”成為常態(tài)。

　　二、營(yíng)造良好生態(tài)，走得更遠(yuǎn)

　　“以前是我們跑各家銀行、找貸款，現(xiàn)在政府部門(mén)、銀行主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，不僅無(wú)需抵押，利率也比較低，實(shí)實(shí)在在解決了我們個(gè)體戶(hù)的融資難題。”

　　近日，經(jīng)開(kāi)區(qū)個(gè)體戶(hù)李先生收到了中國(guó)銀行發(fā)放的30萬(wàn)元貸款，難掩喜悅之情。他經(jīng)營(yíng)了兩家桌球室，其中，大悅城店是今年5月剛開(kāi)業(yè)，新店在前期裝修、設(shè)備采購(gòu)等方面花費(fèi)超出預(yù)算，開(kāi)業(yè)后，急需一筆資金用于支付前期裝修尾款，30萬(wàn)元的貸款解決燃眉之急。

　　融資難、融資貴一直是個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展痛點(diǎn)。破解這一難題，今年6月，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、市地方金融監(jiān)管局、人行無(wú)錫市中心支行、無(wú)錫銀保監(jiān)分局等聯(lián)合充分整合資源力量，集成各項(xiàng)政策措施，針對(duì)商圈市場(chǎng)等區(qū)域建立小額批量準(zhǔn)入的“整圈”授信方案，擴(kuò)大個(gè)體工商戶(hù)首次貸款業(yè)務(wù)量和覆蓋面，滿(mǎn)足個(gè)體工商戶(hù)“短、小、頻、急”的融資需求，為個(gè)體工商戶(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展賦能。個(gè)體工商戶(hù)只需用手機(jī)掃描“市場(chǎng)碼”，即可通過(guò)征信大數(shù)據(jù)平臺(tái)算出信用額度，并可在“市場(chǎng)碼”平臺(tái)選擇相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款。

　　金橋國(guó)際食品城的經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)這項(xiàng)“福利”的獲得感高，“商城內(nèi)具有20多萬(wàn)種食品品類(lèi)，涵蓋80多國(guó)家進(jìn)口食品，擁有個(gè)體工商戶(hù)560戶(hù)，現(xiàn)在他們有了暢通的信貸渠道。”食品城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，精準(zhǔn)有效的授信政策，創(chuàng)新解決制約個(gè)體工商戶(hù)金融借貸的突出問(wèn)題。

　　隨著商業(yè)銀行陸續(xù)推出“興速貸”“金絲貸”“惠如愿”等個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，最低利率較企業(yè)貸款再降低0.2個(gè)百分點(diǎn)，既簡(jiǎn)化了融資流程，又降低了融資成本。目前，已經(jīng)為全市500多家個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放貸款超4億元。

　　三、祛除轉(zhuǎn)型顧慮，飛得更高

　　日前，梁溪區(qū)韓立美美容院負(fù)責(zé)人徐蘭拿到了轉(zhuǎn)企后的“無(wú)錫韓兮美美容有限公司”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是2023年以來(lái)，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局完成的第100家“個(gè)轉(zhuǎn)企”，共計(jì)新增注冊(cè)資金過(guò)億元。徐蘭也感慨，整個(gè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”流程幾乎都沒(méi)操心，也沒(méi)想到還有這么多的扶持政策！

　　讓個(gè)體工商戶(hù)更高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)辟新的天地，“個(gè)轉(zhuǎn)企”是重要途徑，消除轉(zhuǎn)型過(guò)程中的“不會(huì)轉(zhuǎn)”障礙和祛除“不敢轉(zhuǎn)”顧慮。無(wú)錫市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立了“專(zhuān)班—專(zhuān)員—專(zhuān)窗”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)同、證照聯(lián)辦、全程服務(wù)新模式，特別是針對(duì)需申領(lǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)主體，由“先注銷(xiāo)再申領(lǐng)”改為“現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)照發(fā)證”，實(shí)現(xiàn)證照聯(lián)辦。同時(shí)，各板塊推出“個(gè)轉(zhuǎn)企”專(zhuān)項(xiàng)貸，和區(qū)級(jí)“個(gè)轉(zhuǎn)企””獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策，快速落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策的“達(dá)”與“享”。

　　幫助個(gè)體工商戶(hù)度過(guò)轉(zhuǎn)型后的適應(yīng)期，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還向個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)型企業(yè)發(fā)放“一張卡”，收集解決困難訴求，協(xié)助申報(bào)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，有效疏通轉(zhuǎn)型最后一公里問(wèn)題。“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作開(kāi)展以來(lái)，全市共計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記232戶(hù), 轉(zhuǎn)型后注冊(cè)資本總計(jì)2.07億元。

　　個(gè)體工商戶(hù)量大面廣，利益訴求也多元化。既有養(yǎng)家糊口的小本經(jīng)營(yíng)、也有實(shí)力較強(qiáng)的“大個(gè)體”，在進(jìn)一步做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，如何實(shí)施精準(zhǔn)幫扶？

　　近日，江陰市場(chǎng)監(jiān)管局推出創(chuàng)新舉措，開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)工作，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將個(gè)體工商戶(hù)分為“發(fā)展型”“成長(zhǎng)型”“生存A型”和“生存B型”，分別采取有針對(duì)性的幫扶措施。

　　在分型判定基礎(chǔ)上，按照政府主導(dǎo)、自愿參與、擇優(yōu)選優(yōu)、公開(kāi)公正的原則，開(kāi)展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)的評(píng)選，挖掘培育出首批30戶(hù)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)。覆蓋餐飲業(yè)、家居等零售業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化藝術(shù)類(lèi)，與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本一致，實(shí)現(xiàn)區(qū)域有典范，行業(yè)有示范。“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)也獲得加大貸款支持力度，并得到包容審慎監(jiān)管，免罰輕罰等護(hù)航發(fā)展。