無錫市市場監(jiān)督管理局政府信息公開管理辦法（試行）

　　第一條  為規(guī)范我局政府信息公開工作，方便公民、法人和其他組織獲取市場監(jiān)管政府信息，監(jiān)督市場監(jiān)管機(jī)關(guān)依法履行行政管理職能，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施辦法的通知》(錫政辦發(fā)〔2018〕68號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序有關(guān)問題的通知》(錫政辦發(fā)〔2019〕22號(hào))等要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的政府信息，是指我局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

　　第三條  政府信息公開按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，遵循合法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。

　　第四條  按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行政府信息公開工作責(zé)任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)對本機(jī)關(guān)政府信息公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對其職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息公開工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各處室（單位）主要負(fù)責(zé)同志對本處室（單位）政府信息公開工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第五條  局辦公室是我局負(fù)責(zé)政府信息公開的牽頭工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我局的政府信息公開工作；組織編制我局的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告；負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查等。各處室（單位）應(yīng)確定一名政府信息公開工作人員，負(fù)責(zé)具體承辦政府信息公開事宜，維護(hù)和更新相關(guān)公開政府信息。

　　第六條  依照《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條、第十一條的規(guī)定，按照無錫市政府部門網(wǎng)站統(tǒng)一設(shè)置政府信息公開目錄要求，結(jié)合上級(jí)部門政務(wù)公開基本目錄，主動(dòng)公開我局職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)政府信息。

　　第七條 公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，申請獲取相關(guān)政府信息。

　　第八條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息不得公開，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第九條  政府信息公開應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密審查。各處室（單位）負(fù)責(zé)對處室（單位）制作或獲取的擬公開信息進(jìn)行保密審查，提出信息公開、依申請公開或不公開的意見，由處室（單位）主要負(fù)責(zé)人審核后送局辦公室進(jìn)行保密審查；未經(jīng)保密審查的信息嚴(yán)禁通過各種渠道公開發(fā)布。

　　第十條 主動(dòng)公開的政府信息通過局門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式向社會(huì)公開。

　　第十一條 按照“誰制作、誰公開”的原則，各處室（單位）確定職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息。

　　（一）各處室（單位）在擬制公文時(shí)，要明確主動(dòng)公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽；擬依申請公開或不予公開的，要依法依規(guī)說明理由，公文審簽前應(yīng)先送我局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)審查。凡主動(dòng)公開的公文，需要在公文附注部分標(biāo)注“此件公開發(fā)布”字樣，并根據(jù)“誰產(chǎn)生、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，由發(fā)文處室（單位）負(fù)責(zé)所擬公文的主動(dòng)公開工作。

　　 （二）各處室（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)局官方網(wǎng)站政府信息公開相應(yīng)欄目。

　　第十二條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十三條 依申請公開政府信息的辦理按照《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序有關(guān)問題的通知》（錫政辦發(fā)〔2019〕22號(hào)）要求進(jìn)行。局辦公室為依申請公開政府信息的對外受理機(jī)構(gòu)，對申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、申請公開內(nèi)容描述、公開形式要求等要件是否完備進(jìn)行初步審查。

　　（一）對要件不完備的申請，應(yīng)在7個(gè)工作日告知申請人進(jìn)行補(bǔ)正；

　　（二）對要件完備的申請及時(shí)登記，詳細(xì)記載申請的主要信息；

　　（三）對于同一申請人就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的，可以不重復(fù)答復(fù)。

　　第十四條  依申請公開政府信息需要各處室（單位）提出擬答復(fù)意見的，由局辦公室報(bào)政府信息公開分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)至相關(guān)處室（單位）。

　　第十五條  相關(guān)處室（單位）根據(jù)下列情況提出依申請公開政府信息擬答復(fù)意見，并在接到轉(zhuǎn)辦件5個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意的擬答復(fù)意見交局辦公室。

　　（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

　　（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；

　　（三）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充；

　　（五）申請公開的政府信息中含有不應(yīng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，應(yīng)告知申請人，并提供可以公開的信息內(nèi)容；

　　（六）申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

　　第十六條  局辦公室牽頭負(fù)責(zé)對依申請公開政府信息擬答復(fù)意見進(jìn)行審核，對復(fù)雜、疑難的信息公開申請或擬作出“政府信息不予公開”或“不存在”的答復(fù)，由法規(guī)處對各處室（單位）提出的擬答復(fù)意見進(jìn)行審核。

　　第十七條  局辦公室負(fù)責(zé)起草政府信息公開答復(fù)書，經(jīng)政府信息公開分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，按要求書面答復(fù)申請人。

　　第十八條  收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第十九條  本局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)主要通過下列方式對政府信息公開行為進(jìn)行監(jiān)督：

　　（一）對本局的政府信息公開情況進(jìn)行定期或不定期檢查；

　　（二）在本局內(nèi)部開展評(píng)議活動(dòng)，聽取工作人員對政府信息公開工作的意見；

　　（三）通過行風(fēng)評(píng)議、民意測評(píng)等渠道，廣泛傾聽社會(huì)各界的意見；

　　（四）設(shè)立政府信息公開投訴電話和信箱，違反有關(guān)法律法規(guī)或本制度的，需限期改正，逾期不改的，予以通報(bào)批評(píng)，并追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第二十條  本辦法自印發(fā)之日起施行。